乡镇党委书记在党建引领基层治理典型案例分析会交流发言

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对此，在区委的坚强领导下，镇以总结提炼、深化完善党建引领“楼组自治”工作法为契机，深入社区一线调研，立足既有基层治理成功经验，积极探索“楼组自治”工作模式，推动_政治、组织优势在楼组凝聚，居民自治成效在楼组彰显，最终达到“组织在楼组、邻里心连心、治理显成效、社区更和谐”的工作目标。

一、主要做法

党建引领“楼组自治”工作模式以组织建设为根基，以队伍建设为重点，以制度建设为保障，发挥党建凝聚人心“强磁场”的作用，逐渐使居民从社区治理的旁观者转为社区治理的主动参与者，推动基层治理实现“邻里大合唱”。

（一）强化组织力，健全执行有力的楼组组织网。根据“相对集中、便于管理、因地制宜”的原则，在健全社区微网格的基础上，以单个楼组覆盖3－5个楼栋、规模不超过60户为标准，划分楼组自治单元。在党员数不少于3人的楼组中建立楼组党小组，不满3人的共同建立楼组联合党小组，推选热心社区事务、号召力强的党员担任楼组党小组长，并由每个楼栋自主推选1名党员骨干担任“红色管家”，做到“一人一楼”包干负责，构建“居民区党组织－－微网格党支部－－楼组党小组－－楼栋’红色管家’”的四级组织架构，不断延伸党组织触角，前移服务群众端口。

（二）增强凝聚力，打造同心协力的自治共同体。广泛发动党员群众投入楼组自我管理、自我服务，将社区内在职党员、志愿者、居委会干部、下沉干部、物业管理人员等力量化整为零，组建“1＋1＋2”楼组自治联盟，“1”即居民区党组织书记、微网格党支部书记；“1”即楼组党小组长和“红色管家”；“2”即以在职党员、居委会干部、下沉干部为主体的楼组先锋队和以党员群众骨干为主体的楼组志愿服务队两支“楼组工作队”。其中“楼组工作队”根据成员居住情况和工作需要分片配置到每个楼组，并按需分设楼栋工作小组，将楼栋党员信息上墙、党员家庭户挂牌，确保工作力量覆盖全部楼栋。

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