村（社区）两委换届分析研判报告

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人才来源多元化

各地打破地域和身份限制，广泛吸纳各类人才。重庆市从致富能手、退役军人等群体中选拔的村两委成员占58％，社区两委中高校毕业生、专业社工等占38.6％。金堂县通过“金雁工程”回引1.4万余名人才，其中邓友梅作为返乡大学生当选大桥村党委书记，探索“六勤六度”群众工作法，带动村集体年增收25万元。花园镇通过后备干部选拔考试储备人才，换届后干部职数从106人压缩至71人，女性委员比例提升至30％。

选举程序规范有序

各地强化纪律监督，确保换届风清气正。金堂县设立县、镇、村三级监督员队伍，开展候选人廉政谈话并签订承诺书，严格执行“十个严禁”纪律要求。青羊区通过经济责任审计、资格联审等措施，排查风险隐患，确保选举合法合规。某镇组建70人志愿服务队全程参与换届，实现档案资料齐全、程序合规率100％。

三、典型案例分析

xx镇：年轻化与专业化双轮驱动

该镇通过“三个群体动员＋五个机制保障”，推动35岁以下年轻党员参选。一是建立35岁以下党员台账，逐一谈心动员；二是组织老党员宣传换届政策，引导群众支持年轻干部；三是组建志愿服务队提供全程服务。换届后，班子成员大专以上学历占比从45％提升至68％，35岁以下成员占比达32％，实现了“年龄降、学历升、活力增”的目标。

金堂县大桥村：返乡人才引领乡村振兴

邓友梅作为“金雁工程”回引的大学生，当选村党委书记后，整合资源与国家AAA级景区合作，引进7家企业承包集体资产，同时推动电商平台建设，带动村民人均年收入增长12％。其创新的“六勤六度”工作法（勤走访、勤倾听、勤服务，温度、速度、力度）成为基层治理的典型经验。

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