市公安局深入整治形式主义官僚主义为基层减负工作情况报告

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（三）聚焦基层需求，构建赋能增效新生态。一是基层治理机制创新工程。深化双进双融工作模式，全市327名派出所所长、1846名社区民警全部进入乡镇（街道）和村（社区）两委班子。建立警政联勤工作站156个，打造3+x联动处置机制（民警、综治干部、网格员+职能部门），非警务警情分流处置率达91.2%。开发枫桥指数评价系统，对基层矛盾纠纷化解实效进行量化评估。二是科技支撑效能提升计划。建成市级公安大数据赋能中心，整合37个部门数据资源，日均处理数据量达12亿条。研发基层减负智能助手，实现报表自动生成、台账智能归集等功能，派出所基础工作时间缩减40%。推广移动警务超脑应用，配备5G执法记录仪3200台，现场处置效率提升50%。建立基层创新孵化器，征集采纳民警技术创新成果89项。三是基础能力强化工程。实施三个一素质提升行动（每月一次送教上门、每季一轮跟班学习、每年一次比武竞赛），开展最小作战单元专项训练126场次。建立师徒制培养模式，选聘业务骨干组建教官团队，结对培养青年民警1200余人。优化装备保障体系，配发新型单警装备8700套，升级改造基层所队办案区62个，一线执法记录仪配备率达100%。

（四）完善长效机制，打造标本兼治新常态。一是组织领导体系优化。构建1+4+N专项治理架构（1个领导小组、4个专项工作组、N个基层实施单元），制定《形式主义问题负面清单》包含8类43项具体表现。建立领导干部基层联系点制度，市局党委成员每人包联2个分县局、4个派出所，开展换位体验活动42次。将减负工作纳入政治巡察重点内容，今年以来，开展专项巡察3轮，发现问题67个。二是闭环监督管理机制。打造三查三改监督体系（自查自纠、交叉检查、专项督查；立行立改、限期整改、系统施改），开发减负工作数字监管平台，设置12个预警指标。建立基层直通车问题反馈渠道，开设24小时服务专线，累计受理意见建议386条。实行双通报制度，既通报突出问题，也通报典型案例，今年以来，发布督查通报24期，选树先进典型58个。三是制度保障网络构建。出台《为基层减负长效工作机制》，配套制定会议管理、督查检查等9项配套制度。建立制度体检机制，每年对现行制度进行效能评估，近三年累计修订完善制度27项。推行基层减负承诺制，组织机关处室签订责任状，承诺事项完成情况与年度评优挂钩。创新基层评议机关机制，将30%的考核权重交由基层单位评价，倒逼机关作风转变。

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