市委金融委员会会议关于防范化解金融风险交流发言

……（开头部分已省略703字）

二是稳控覆盖必须更加全面。从源头上、根本上稳控涉众非法金融风险，既要防“黑天鹅”也要防“灰犀牛”，既要有“堵漏”也要有“疏解”，既要有对各类风险苗头的“时时放心不下”，也要有建章立制和长效机制。现阶段，需重点关注几个领域。在国资国企领域，紧密结合省里部署的“深化国资国企改革”重点任务，扭转激进扩张的惯性思维，稳妥有序推进隐性债务处置，牢牢守住“平台公司向公职人员借款融资”的红线底线，防止“穿新鞋走老路”。在房地产市场领域，透过房地产企业易发非法集资的现象，本质是经营困难、融资受阻的问题未得到根本性扭转。要落实好“止跌回稳”要求，用好“白名单”等政策机制，引导金融机构满足正常经营的房企合理融资需求，“大开正门、堵牢旁门”，进一步缓解企业流动性压力。在消费金融和互联网金融领域，强化预付制度消费监管，推广“预付宝”等创新模式，堵牢商业经营活动异化为涉众非法金融活动的空间；抓好P2P、小额消费贷款等互联网金融平台运行监管和清理整顿，推动互联网金融企业合规经营、创新发展。

三是处置闭环必须更加严实。从实践情况看，涉众非法金融风险一旦演变为涉众非法金融事件，“阵地防御战”就变成了“团队攻坚战”。处置流程涉及事前的责令整改、警示约谈、督促清退，事中的立案打击、追赃挽损、信用惩戒、舆情管控，事后的跟踪问效和防止风险回溯等方方面面的工作，横纵交织、条块结合，若反应不迅速、工作不闭环，就极易造成更大损失乃至引发系统性风险，在处置的全局上，建议市级层面树牢“整体的而不是零散的”导向，进一步完善跨部门、跨区域、跨系统的统一指挥、合成作战、专业研判、分类处置等工作机制，将市直有关部门、属地区县及有关金融管理机构、银行金融机构扭成“一盘棋”，改变分散化、碎片化工作模式，实现处置重大风险工作信息互通、有序互动、高效协作，做到在风险传递阶段从快从速行动，有效将风险溢出效应控制在最小范围内，以快落实、见实效保证事态不升级，避免将已有风险扩大为社会问题。

仅展示845字，全文共1525字