市税务局抓好“强基工程”夯实基层基础工作推进会议讲话

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（二）实施“强基工程”是应对风险挑战的迫切需要。当前，经济形势复杂多变，税收改革任务艰巨，纳税人需求日益多元。基层税务部门既面临组织收入压力，又承担着优化营商环境、服务高质量发展的重任。部分基层单位仍存在征管基础薄弱、风险防控滞后、干部能力不足等问题。例如，在“金税四期”全面推广的背景下，一些基层分局仍沿用传统手工操作模式，导致数据质量不高、风险识别滞后。实施“强基工程”，就是要补短板、强弱项，通过构建“数据驱动＋智能分析”的征管模式，筑牢税收治理的“四梁八柱”。同时，针对虚开发票、骗取退税等违法行为，建立“市局—县局—分局”三级联动风险应对机制，为应对经济下行压力、防范化解税收风险提供坚实支撑。

（三）实施“强基工程”是推动高质量发展的基础保障。税收现代化服务中国式现代化，关键在基层、重点在基础。没有稳固的基层基础，税收职能作用就难以充分发挥，服务高质量发展就成为无源之水。例如，在服务“一带一路”建设、区域协调发展等国家战略中，基层税务部门须具备跨区域协作、国际税收规则应用等能力。实施“强基工程”，就是要通过标准化建设、数字化赋能、规范化管理，推动基层税务部门从“事务型”向“治理型”转变。具体而言，要深化“电子税务局”“征纳互动平台”等数字化工具应用，实现90％以上业务“网上办”“掌上办”；同时，建立“基层治理人才库”，选拔培养既懂税收业务又懂区域经济的复合型人才，为服务国家重大战略、培育发展新质生产力提供有力保障。

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