“十五五”规划编制工作座谈会讲话

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第二，深入研判态势，准确把握所处的历史方位，着力破解经济发展的体制性、结构性、素质性矛盾问题。要把高质量发展根本导向贯穿基础设施建设各方面全过程，牢固树立实事求是的理念，考虑投入产出比，不盲目攀比、不盲目上项目，不断提升运行效率和整体效益。紧扣发展目标，“跳起来摘桃子”，统筹质的有效提升和量的合理增长，全力以赴抓项目、拼经济、稳增长，千方百计扩体量、优存量、提质量，在推动高质量发展上取得更大突破。统筹传统产业和新兴产业，围绕标志性项目和企业布局上下游、提升价值链，优化全域旅游布局，努力把文化旅游业打造成为支柱产业，在建设高水平产业体系上取得更大突破。统筹保护和利用，全力抓好_生态环保督察反馈问题整改，拓展绿水青山就是金山银山理念转化实现路径，在厚植高颜值生态上取得更大突破。统筹发展和安全，持续改善民生，防范化解风险，在创造高品质生活上取得更大突破。坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计和问计于民统一起来，加强调研论证，广泛凝聚共识，以多种方式听取人民群众和社会各界的意见建议，充分吸收干部群众在实践中创造的新鲜经验，注重目标任务和政策举措的系统性整体性协同性，高质量完成规划编制工作。

第三，把握总体要求，坚持守正创新、实事求是、遵循规律、因势利导，充分体现规划的战略性、前瞻性、针对性和操作性。“十五五”是承上启下的关键五年。当前，外部环境更加严峻复杂，改革发展稳定任务愈发艰巨繁重，高质量编制“十五五”规划，前瞻性把握国际形势发展变化对我国的影响，因势利导对经济布局进行调整优化，其重要意义不言自明。。编制“十五五”规划必须坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神、坚持新发展理念，确保各项决策部署落地见效。要坚持一张蓝图绘到底，着力做到深谋细划，找准目标定位，切实提高思想认识，准确把握总体要求，科学谋划重点任务，切实加强组织领导，从讲政治的高度编制“十五五”规划，完整准确全面贯彻新发展理念，全面落实党_的决策部署和省委的工作要求，确保规划体现时代要求、符合实际。进一步明确“十五五”规划编制的逻辑主线，全面总结全市“十四五”经济社会取得的亮点成绩；密切关注、认真分析研判国家及省州政策导向，理清基本要求、突出主要任务，展现未来加快发展的信心和决心。清楚规划思路研究的内容、规划建议的主要核心、工作的方式方法以及规划纲要如何汇集；要清楚实现路径由哪些任务组成、每个任务的关键所在；要搞懂项目是生成的，而不是罗列的。坚持开门问策、集思广益，把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来，编制出经得起时间、历史、实践和人民检验的规划。

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