党课：常态贯通运用“第一种形态”上下联动共筑作风纯正的和谐基层

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（二）这是惩前毖后、治病救人一贯方针的延续发展。土地革命后期，__在总结“左”倾错误路线给中国革命造成的重大损失时，就曾在瓦窑堡会议上作出决议：“对凡是犯错误的同志，不是要轻易地给以打击，轻易地加上帽子，而是给予耐心地一次又一次的说服教育”。在抗日战争时期的整风运动中，毛主席进一步概括出了“团结－－批评－－团结”的公式，并将其解释为“就是从团结的愿望出发，经过批评或者斗争，分清是非，在新的基础上达到新的团结”。1981年邓小平同志再次重申“从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到新的团结，这就是正确处理人民内部矛盾的主要方面”。1999年江泽民同志在纪念中国_成立78周年座谈会上的讲话强调：“坚持运用批评与自我批评的武器，这是我们_一个优良传统和优良作风，也是在新的历史条件下增强_团结，健全党内生活，帮助同志进步所必需的”。2005年胡锦涛同志强调“要努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的_面”。从说服教育到一代代领导关于“团结－－批评－－团结”“批评与自我批评”的论述，再到监督执纪“第一种形态”，“斗争”“批评”是方法，“团结”是目的和结果，都展现出一种活泼的党内政治生活方式，都展现出“帮助同志进步”的深切关怀，都展现出惩前毖后、治病救人的高超智慧，都是为了防止一般问题滑落向违法乱纪的深渊，都是为了从问题发生的最初挽救人。

（三）这是纪在法前、纪严于法的具体现实形势。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》鲜明指出“一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。”监督执纪“四种形态”正是在这样大背景下，顺势而生，通过批评和自我批评、党纪轻处分和组织处理，用纪律对绝大多数党员进行管理和监督，充分体现了纪法分开、纪严于法的思想，这无疑是我党纪律建设方面的一大创举。尤其运用“第一种形态”，从让批评与自我批评、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态做起，立足于早、着眼于小，对问题早发现、早处理、早提醒、早挽救，使广大党员知敬畏、明底线，体现了保护大多数的智慧，挺纪在前，通过教育大多数、医治大多数，有力地拦截并阻断了少数党员逐步滑向犯罪深渊的过程，最终实现让绝大多数党员都能健康而充满活力地为党工作。

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