农村基层党组织标准化规范化建设办公会讲话

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（一）组织设置标准化，构建严密高效体系

优化组织架构，遵循“应建尽建、设置规范、运行高效”原则，科学调整优化农村党组织设置。对符合条件的中心村、大型自然村及时升格建立党总支或党委；对产业链、合作社、重大项目等新兴领域，因地制宜灵活设置功能型党支部或党小组，确保_组织和工作全覆盖、无死角。规范班子配备，严格执行村党组织换届选举规定，选优配强“领头雁”。重点选拔政治强、敢担当、能带富、善治理的优秀人才担任村党组织书记。推行村“两委”班子成员交叉任职，鼓励书记、主任“一肩挑”。同步配齐配强纪检委员、组织委员等，明确职责分工，形成工作合力。严把党员入口，坚持政治标准首位，严格发展党员程序，注重从致富能手、退役军人、返乡创业青年、优秀大学生等群体中发展党员。健全入党积极分子培养考察机制，落实政治审查制度，确保新党员质量过硬，不断优化党员队伍结构。理顺隶属关系，清晰界定乡镇（街道）党（工）委与村级党组织、村级党组织与下设支部（党小组）之间的领导与被领导关系，确保组织体系上下贯通、指令畅通、执行有力。

（二）阵地建设标准化，打造坚强红色堡垒

场所达标升级，全面实施村级组织活动场所“提质增效”计划。对面积狭小、设施陈旧、功能不全的场所，通过新建、改扩建、资源整合等方式，确保全部达到“六有”（有固定场所、有规范标识、有党旗誓词、有办公设施、有学习资料、有管理制度）基本标准，并逐步向“八有”（增加有便民服务设施、有远程教育设备）提升。功能科学集成，坚持“一室多用、集约高效”，合理规划布局党员活动室、便民服务大厅、“两委”办公室、综治调解室、农家书屋等功能区域，使之真正成为集党员教育管理、民主议事决策、服务凝聚群众、丰富文化生活于一体的综合性阵地。管理规范有序，建立健全活动场所日常管理维护制度，明确专人负责。严格落实资产登记、设施维护、卫生保洁、安全保卫等要求。规范悬挂标牌标识，室内布置庄重、整洁、朴素，突出政治性、时代性。作用充分发挥，杜绝“阵地空转”，制定年度、月度活动计划并公示。确保“三会一课”、主题党日、民主评议、村民议事等制度在阵地内规范开展。常态化开放服务窗口和文体设施，提升阵地人气和使用效能，让“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”。

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