“十四五”规划纲要编制专班工作会议讲话

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第二，思想认识要全面提升。我们之所以组建“十四五”规划编制工作专班，是基于这样几个方面的考量。一是有利于落实上级精神。前段时间，习_亲临x考察，对x作出了“三个高地”战略定位，赋予了“四新”使命，提出了“五项重点任务”，省委、市委均作出了《决定》。前几天，__五中全会审议通过了《__关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》）。我们及时组建工作专班，就是要全面系统深入学习领会__五中全会精神和__考察x重要讲话指示精神，把党_国务院、省委省政府的要求更好的落实在经济社会高质量发展的谋划上，更好的落实在“十四五”规划地编制上。二是有利于提高工作效率。我们组建工作专班，集中办公，就是要让大家从日常事务中解脱出来，集中时间、集中精力，全力以赴做好规划编制工作，便于大家在工作上沟通交流、在信息上相互共享、在内容上相互衔接、在目标上协同一致，集中大家的智慧和力量，群策群力、齐心协力编好规划，提高规划编制工作效率。三是有利于提升规划质量。规划绝不能各自为政，各干各的事，各唱各的调，规划之间相互制约，导致项目难以落地。我们组建工作专班，集中办公，就是要解决规划之间不协同、不统一的问题，使各专项规划与总体规划、发展规划与国土空间规划、县级规划与x级规划之间相互衔接、有机融合，真正实现“多规合一”。

第三，发展定位要更加精准。我市“十四五”发展如何定位，关键是要对标国省规划定位，融入国省发展战略，发挥我市优势。一要对标国省规划。这次“十四五”规划与以往规划不同，不仅要做好五年规划，还要提出到二〇三五年远景目标。__五中全会通过的《建议》，提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想、必须遵循的原则、主要目标、重点任务、保障措施和二〇三五年远景目标，我们必须对照《建议》60条内容，必须对标国省规划要求，深入分析全市和县市区的发展基础、发展条件、发展支撑和发展环境，科学合理提出发展目标、工作重点、保障措施，把《建议》的新定位、新目标、新任务、新要求把握准，切实增强规划的方向性、全局性、针对性和可操作性。二要融入国省战略。只有融入国省发展战略，在国省战略中谋划市未来的发展，才能更好的抓住发展机遇，更多的获得国省支持。在规划编制中，要在全国、全省发展大局中找准定位，深入研究谋划一批重大工作举措，建设一批重大发展平台，布局一批重点项目和工程。比如，最近，_审议发布了《x地区双城经济圈建设规划纲要》，x地区双城经济圈建设已经上升为国家战略，我市正处于x地区双城经济圈与粤港澳大湾区的经济大通道上，正处在西部出海通道的重要战略节点上，我们如何对接两大经济区，将地理优势转化为发展优势，需要大家深入研究、认真谋划；当前，国家正在建设从西安-桂林-海南的旅游黄金线，我市正处于黄金线的重要节点，需要大家深入研究、认真谋划；我市还处在昆明-贵阳-北京的大通道建设的重要节点上，我们如何融入这个国家的纵向经济带，需要大家深入研究、认真谋划；我市还处在长江经济带，又在武汉城市圈和长株潭城市圈之间，如何融入这些大的发展战略，需要大家深入研究、认真谋划。三要发挥我市优势。与过去比，我市的发展水平更高、发展基础更牢、发展平台更好、发展条件更佳、发展环境更优、发展动能更强、发展保障更实，面临着诸多新的发展机遇。我们要深入研究内外环境变化和走势，准确把握“十四五”时期阶段性特征和发展趋势，把发展机遇研判准，把困难挑战分析透，把人民群众的需求摸准确，着力补短板、扬优势，科学提出“十四五”时期的目标任务，做到既尽力而为，又量力而行，既鼓舞人心、增添动力，又可操作、能落地、能实现，每一项指标任务都要有具体政策措施、重点项目和要素保障支撑。

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