2025年全市市级机关内设机构改革和精简人员编制工作动员会议讲话

……（开头部分已省略370字）

这次改革的核心目标，是通过优化机构设置、厘清职责边界、精简人员编制，构建系统完备、科学规范、运行高效的职能体系。从政治层面看，这是坚持和加强_全面领导的必然要求，是确保党_决策部署在“最后一公里”落地生根的关键举措；从发展层面看，这是破除体制机制弊端、提升治理效能的必然选择，是推动高质量发展、实现“十四五”规划目标的内在需要；从群众期待看，这是解决“推诿扯皮”“层层加码”“政策空转”等突出问题的治本之策，是增强群众获得感、提升政府公信力的迫切需求。

全市各级各部门必须把思想和行动统一到_和省委的决策部署上来，树牢“改革不是选择题而是必答题”的意识。要认识到，这次改革不是简单的机构撤并和人员裁减，而是通过“刀刃向内”的自我革命，实现职能配置更科学、权责关系更明晰、运行机制更顺畅。要坚决破除“改革就是动奶酪”“精简编制就是甩包袱”等错误认识，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，确保改革任务落到实处。

二、准确把握改革重点任务，确保机构设置和人员编制精准优化

这次改革要坚持“优化协同高效”原则，重点把握好三个维度：

第一，突出职能转变，构建权责清晰的职责体系。？以“三定”规定为依据，对市级机关内设机构进行全面梳理，重点解决职能交叉、多头管理、权责脱节等问题。比如，在产业发展领域，整合分散在发改委、工信局、商务局等部门的同类职能，组建“产业链服务专班”；在民生保障领域，将教育、医疗、社保等部门的审批服务职能集中至“民生事务中心”，实现“一站式”办理。同时，建立“职责清单”和“负面清单”，明确每个机构的职责边界，杜绝“缺位”“越位”“错位”。

仅展示699字，全文共2873字