学习____第十九次集体学习重要讲话精神贯彻落实讲话

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第二，统筹发展与安全，聚焦群众需求，提升服务质量和水平。发展是硬道理，安全也是硬道理。这一理念深刻揭示了新时代国家发展的内在逻辑。没有安全的发展是不可持续的，没有发展的安全也是空洞的。因此，我们必须将发展与安全统一起来，共同谋划、一体部署、相互促进。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，将群众满意度作为衡量工作成效的重要标准。新时代，人民对安全的需要呈现出多样化、多层次的特点，涉及就业、医疗、教育、卫生、健康等各方面，标准要求更新更高。高水平安全是以人民安全为宗旨的安全，要在诸如生产安全、粮食安全、能源安全、环境安全等各领域持续提升安全水平，更好服务和保障人民生存发展、安居乐业。这意味着在发展中要更多地考虑安全因素，通过发展举措来提升安全实力，运用发展成果来夯实安全基础，破解突出矛盾和问题，防范化解各类风险隐患，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键。坚实的发展成果，是确保社会稳定、维护国家和人民安全的强大后盾。经济发展水平越高，社会财富积累越丰富，越有能力将资源投入国防建设、社会保障、公共安全、生态环境保护等领域，从而提升整个社会安全系数，不断增进广大人民群众的福祉。实践表明，建立在高质量发展之上的安全才是可靠的、可持续的，不断推进高质量发展才能与时俱进筑牢安全屏障。

第三，落实国家安全要求，加强基层治理，构建平安建设工作格局。建设更高水平的平安中国，是新时代国家安全的实践要求。这要求我们不仅要加强国家安全体系建设，还要完善社会治理体系，提高社会治理效能。一方面，我们要加强国家安全法治建设，完善国家安全法律制度体系，提高国家安全法治化水平。另一方面，我们要加强社会治理体系建设，完善社会治理体制机制，推动社会治理重心向基层下移，构建共建共治共享的社会治理格局。。基层治理是否有效，事关人民群众切身利益的实现和维护，事关_执政基础的巩固。进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化，实现好、维护好、发展好人民根本利益，不断提高人民生活品质，必须面向基层、面向群众，从基层广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，办实办细办好惠民实事。同时，深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，广泛听取群众意见，问需于民、问计于民，构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，厚植党执政的社会基础和群众基础。在基层治理中，乡镇、街道和城乡社区党组织要深刻认识基层工作的性质、特征、职责和基层政权建设事关国家政权安全，主动担责，统筹协调，毫不动摇地筑牢党在基层的执政基础。要为人民，靠人民，坚持人民至上、民生为本，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

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