2025年处科级干部进修班结业仪式讲话

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（一）强化战略思维，提升谋全局的能力。针对部分干部存在的“本位主义”倾向，我们开设了“城市总体规划解读”“区域协同发展”等课程，组织学员围绕“长三角一体化中的机遇挑战”开展沙盘推演。通过学习，大家逐步树立起“跳出部门看全局、立足当下谋长远”的意识。某区发改委学员在结业汇报中提出“建立跨部门项目联审机制”的建议，这正是战略思维转化的生动体现。该机制通过整合规划、环保、财政等部门资源，将项目审批周期从6个月压缩至45天，并在某新城开发中成功避免“产业同质化”陷阱。例如，在新能源产业园选址中，联审机制否决了3个与区域定位不符的项目，引导资金流向氢能装备制造领域，目前该园区已集聚上下游企业47家，产值突破百亿。下一步，市委将推广“战略思维实训营”，通过模拟“城市群竞合”“产业链重构”等场景，培养干部“多维度研判、系统性谋划”能力。同时，建立“干部战略素养评估体系”，将全局观念、前瞻思维等指标纳入年度考核，倒逼干部从“部门视角”向“城市视角”转变。如某区在制定“十四五”规划时，因未充分考虑轨道交通辐射效应被评估体系亮“黄牌”，经重新论证后新增3个TOD开发片区，带动周边地价提升20%。

（二）强化改革攻坚，提升破难题的能力。面对“土地资源趋紧”“新旧动能转换”等瓶颈，我们邀请改革先锋现身说法，开展“难题攻坚工作坊”。学员们针对“历史遗留问题化解”“信访积案清零”等课题，运用“鱼骨图分析法”“利益相关方矩阵”等工具，形成了57条可操作方案。这种“带着问题来、带着方案走”的培训模式，有效避免了“学用脱节”。例如，针对某化工园区“退二进三”难题，学员们设计出“政府主导+企业参与+社会资本”的转型方案，既解决职工安置问题，又引入生物医药产业集群。该方案通过发行产业转型专项债筹集资金12亿元，建设标准厂房30万平方米，吸引华大基因等12家企业入驻。目前，该模式已在3个工业区复制推广，盘活低效用地1.2万亩，相当于新增2个省级开发区规模。下一步，将建立“改革攻坚人才库”，对表现突出的干部给予“容错免责+提拔重用”双重激励，让“敢啃硬骨头”成为干部鲜明标识。如某街道干部在推动农贸市场改造中，因创新“产权换股权”模式被纳入人才库，半年后获提拔任商务局副局长。

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