xx市“双随机 一公开”行政执法自查情况报告

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（二）建立全面保障，制定“双随机，一公开”配套措施。xx市政府摸索制定了一系列配套措施，理顺工作机制，以保障““双随机，一公开”抽查工作顺利开展。一是建立抽查人员名录库。根据人员业务素质状况检查人员的数量预先组建检查组，然后再通过其他方式随机选派到检查组。同时，建立定向抽查后备检查人员数据库，将各单位所有具备行政执法资格的执法人员全部纳入后备检查人员名录库，为后续开展的专项、定向抽查任务做好准备。二是推行联动抽查机制。为解决专项抽查任务专业性较强与基层抽查人员专业素质参差不齐之间的矛盾，推行“上下联动”制度，上级业务单位全面配合基层单位开展抽查工作，做到一线指导、一同检查、一起研究，及时解决基层单位在抽查工作中遇到的问题。三是采取线下、线上相结合方式开展抽查检查。即各相关单位根据年度抽查计划，通过综合业务系统的公示信息抽查模块抽取本级或下级名单，然后逐级进行派发。检查任务实施机构通过系统用户授权等方式，管理单次检查人员名录，通过公示信息抽查模块随机分配检查人员。检查过程的记录，采取书式形式记录在检查记录表中，检查结束后将标准的检查结果手动录入相关主体的名下，实现与公示系统的自动关联和公示。

（三）严格执行流程，确保“双随机，一公开”抽查成效显现。相关执法单位切实加强对本系统、本单位深化“双随机，一公开”工作的要求，检查人员严格按照《xx市政府办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的实施意见》(x政办发〔2016〕84号)要求，做好抽查实施前的准备，对照抽查内容进行现场检查，并依照有关规定对抽查中发现的问题进行处理。“双随机”抽查工作取得了一定成效：一是提高了事中事后监管透明度。在“双随机”抽查工作中，立足被检查对象与检查人员是双向互盲的原则，接收分派抽查任务，规范检查流程，保证了市场主体和被监督对象权利平等、机会平等、规则平等，促进阳光监督和执法。二是提高了抽查工作效率。在“双随机”抽查模式下，抽查过程全程留痕，实现责任可追溯，抽查人员的抽查任务随机产生，参与抽查的人员对当次抽查任务负责，做到“包干到户”，人员不得干预抽查过程和抽查结果，保质保量序时完成抽查工作。三是提高了经营者信用意识。在 “双随机”抽查工作中，xx市政府遵循“抽查与宣传相促进”的工作思路，加强抽查结果的运用，注重对被抽查企业及其周边市场主体的宣传，引导市场主体履行年报、公示即时信息、规范经营等法定义务，珍惜信用记录，有效提高了抽查工作的影响力和威慑力。

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