全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议总结讲话

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（二）在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和_及省、市对“三农”工作的部署要求，x县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重，工作中还存在一些突出问题亟待解决，我总结了一下，主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征：“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的17.9%，现有患大病人口0.11万人、慢性病人口0.75万人、残疾人口1.52万人、高中及以上阶段在校学生1.28万人，这些人突发性和刚性支出较大，易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高，33家龙头企业带动农户2.49万户、仅占全县农户总数的28%，且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次，产业链条短、附加值低、增收贡献率不高，农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占31.5%，过度依赖劳务输转。“三重”，一是基础建设任务重。全县有1101个自然村2491公里道路未硬化、硬化率仅为44.6%，有鉴定为安全住房的农村土坯房3.2万户、占所有农村住房的36.2%，房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为34.4%，保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分，群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来，农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部，还是帮扶单位的干部，不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面，对过渡期干什么、工作如何抓思路不清，产业谋划与支持政策衔接不紧密，能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。

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