中小外资企业在投资注册遇到的困难问题及建议

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（二）投资人身份认证范围广，市场主体认证不可控因素较多，时间难明确。

调研情况：xx市场监管局反映，依据现行有关规定，外商投资企业设立登记时，拟任法定代表人、公司董事、监事、高级管理人员、登记联络员、财务负责人、有限责任公司所有股东、股份有限公司所有发起人均需进行实名认证。xx有限公司反映，董事会成员3人分别德国、瑞士、比利时籍，其中1人因年龄超限无法乘坐飞机，只能通过实名认证系统进行线上认证，仅准备公证资料及翻译件就花费近3个月时间。xx新区反映，目前外资企业在我国境内办理登记注册业务时只需办理该国附加证明书，用“一步式”简便证明手续取代传统领事认证方式，但是海牙认证的办理时间各国法律法规所限，不同国家和地区的办理时间存在较大差异。xx招商投资局反映，德国需要提供认证文件的原件，流程较为繁琐，办理时间为20个工作日，英国、香港通常为4—6个工作日，导致地方外资企业项目落地时间难保障。

（三）注册过程尚未实现无纸化，组织机构、股权、高管信息变更难。

调研情况：外资企业注册仍需填写章程、大会决定等纸质表格，并来回寄送，效率较低。xx市场监管局反映，外资企业公证文书需要外资企业的法定代表人或董事当面签署，未能实现全流程线上办结。xx物流有限公司反映，2024年10月调整组织机构时，由于涉及香港、日本、台湾三地文件，耗时近3个月才完成所有文件的流转和签署。xx有限公司反映，其股东之一为意大利企业，该企业因吸收合并，欲对xx公司进行股权变更，由于公证律师对我国法律制度熟悉程度不同，该企业先后聘请10余名公证律师才完成公证，全程耗时近3个月。xx新能源科技有限公司反映，外企高管信息变更手续复杂，要求外籍股东赴使领馆开具股东相关身份信息证明，过程中存在要求下载多个App重复实名认证情况。

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