县财政局巡察反馈意见整改工作方案

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二、整改内容

（一）落实中心职能工作存在的问题

1.惠民资金管理存在三重短板。一是政策透明度不足，现行32项涉农补贴政策（含耕地地力保护、农机购置等7类重点补贴）仅通过财政局门户网站单一渠道公示，村级宣传栏更新滞后，2025年抽样调查显示农民政策知晓率仅为48.7％。二是数据核查机制缺失，2024－2025年度累计受理补贴申报数据12.3万条，但受限于基层人力（平均每乡镇农经人员不足3人），实质性核查比例仅为21.5％。三是动态监管手段薄弱，以2025年耕地地力保护补贴为例，受理申报面积达85万亩，但经卫星遥感比对发现虚报面积达3.2万亩；又如农机具购置补贴存在跨年度重复申报现象，涉及资金超230万元。

整改措施：一是多维构建阳光补贴体系。依托县级三务公开智慧平台（覆盖全县9镇127个行政村），建立惠农资金专题模块，实现政策解读、申报指南、资金发放全流程可视化。同步开通短信推送功能，2025年6月起已向4.2万农户发送个性化补贴信息。建立季度政策宣讲制度，组建由财政、农业、民政等部门业务骨干构成的惠农政策宣讲团，创新案例教学＋情景模拟宣讲模式，2025年开展巡回宣讲27场次，覆盖群众1.8万人次。在12个重点乡镇试点建设惠农服务驿站，配备自助查询终端和专职导办员，日均服务群众超300人次。二是健全数据核查双轨机制。完善村级初审－乡镇复核－部门联审三级审核体系，制定《惠农补贴数据核查工作规程》，明确10项负面清单和7类重点核查情形。引入第三方专业机构开展数据质量审计，2025年已完成3轮抽样审计，累计核减不合规申报资金156.8万元。建立跨部门数据共享平台，整合农业农村局土地确权数据、自然资源局卫片执法数据等6大数据库，实现申报数据自动比对校验。三是构建全链条监管体系。开发惠农资金监管系统，设置12个风险预警指标，累计触发预警提示327条，纠正偏差资金89万元。建立双随机一公开检查机制，2025年开展交叉检查4次，发现问题43项并全部整改到位。在7个乡镇试点一卡通生物识别认证系统，有效杜绝冒领、重复领取等问题

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