2021年县委理论中心组学习研讨发言（组织部）

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三、深化制度建设，健全基层治理体系

扎实推进党建引领、“三治”并进、服务进村（社区），通过强化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领，不断加强_先进性和纯洁性建设，凝聚带动各类组织和广大群众参与基层治理，巩固党在基层的执政基础。一是进一步夯实自治基础。坚持_领导与充分发扬民主、严格依法办事有机统一，年内实现村（居）民会议制度、村（居）民代表会议制度、村（居）民小组会议制度全覆盖。规范用好农村“四议两公开”、社区“一征三议两公开”工作法，明确小区党支部书记通过法定程序兼任小区业主委员会主任，做实城市基层小区治理。在党组织统一领导下，增强群众性自治组织功能，发挥村（居）民自治组织、村规民约（居民公约）在管理村（居）民自治事务、调解各种纠纷中的教育、引导和约束作用，年底前实现村规民约（居民公约）覆盖率85%以上，打造xx个区级村规民约（居民公约）示范村（社区）。二是进一步突出法治保障。坚持运用法治思维和法治方式开展各项工作，继续推广新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防和多元化解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，完善领导干部下访接访制度，深化“一村（格）一警”和“一村（居）一法律顾问”，加强“一体化矛盾纠纷调处中心”建设，推动矛盾在基层化解。健全完善无主小区治理“xxx”工作机制，确保无主小区有党组织，有区直党员干部、镇（街道）领导班子成员、村（社区）“两委”成员联系分包，做到政策宣传、群众动员、疫情防控、治安管理、环境整治、生活保障到位，全面提升区域公共服务水平和区域社会治理效能。三是进一步强化德治支撑。加快新时代文明实践中心（所、站）三级试点建设，积极发挥村规民约规范约束作用，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，年底前行政村 “一约四会”覆盖率达到xx%以上。建好用好家风家训馆、城市书房等阵地，组织群众广泛开展“讲家史、谈家训、立家规、正家风”活动，推动好家风浸润到社会各个角落。深入开展文明村镇、“五美庭院”“x新乡贤”等群众性精神文明评选活动和“红色文艺轻骑兵”“快乐星期天”等各类文化惠民活动，不断增强群众的获得感和满意度。

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